A fin de identificar y dimensionar la problemática de insuficiencia de infraestructura del sistema de alcantarillado de Asunción y su Área metropolitana, la ESSAP elaboró un Plan Maestro de Alcantarillado Sanitario y Tratamiento de Aguas Residuales para Asunción y Área Metropolitana. Este estudio definió una hoja de ruta para las principales obras sanitarias a ser planteadas, sus órdenes de prioridad según la población afectada, la inversión requerida y las etapas de construcción.
De este Plan nacieron las varias iniciativas que hoy día se encuentra encarando la ESSAP en materia de saneamiento urbano:
Todas estas iniciativas se encuentran, según cada caso, en etapa de preparación, licitación y/o adjudicación para su construcción, con distintas fuentes de financiamiento además del PMSAS.
La Evaluación Ambiental y Social Estratégica de la ?Actualización del Plan Maestro de Alcantarillado Sanitario y Tratamiento de Aguas Residuales de Asunción y Área Metropolitana? se desarrolla en el área denominada Gran Asunción o Área Metropolitana (Asunción, Fernando de la Mora, San Lorenzo, Lambaré, Luque, Mariano Roque Alonso, Villa Elisa), a fin de establecer una guía de los aspectos ambientales y sociales fundamentales que son relevados y considerados en la evaluación estratégica a la que debe estar sometido el conjunto de obras urbanas mayores del Componente 2, Abastecimiento de Agua y Saneamiento en el Área Urbana, del proyecto de Modernización del Sector de Agua y Saneamiento del Paraguay (PMSAS), para la toma de decisiones sobre los sub-proyectos de saneamiento urbano financiados dentro del PMSAS.
La ?Actualización del Plan Maestro de Alcantarillado Sanitario y Tratamiento de Aguas Residuales de Asunción y Área Metropolitana? cuenta con una Licencia Ambiental Estratégica, expedida por la Secretaría del Ambiente en el año 2014.
La rehabilitación de la infraestructura existente de saneamiento reemplazará colectores en sectores de la red de alcantarillado sanitario previamente identificados en condiciones críticas, con el fin de mejorar la calidad del servicio de saneamiento de Asunción y eliminar las descargas directas en los cauces hídricos de la ciudad.
Los sectores en los que se implementa el Sub-proyecto se muestran en el siguiente mapa:
El Sub-proyecto cuenta con un Estudio de Impacto Ambiental y Social (EIAS) elaborado según los requerimientos de la legislación ambiental nacional y de las políticas ambientales y sociales del Banco Mundial. En este Estudio fueron identificados y evaluados los impactos ambientales y sociales derivados de su implementación, así como fue elaborado un Plan de Gestión Ambiental y Social con medidas de mitigación y prevención de los mismos. Las medidas de manejo del Plan de Gestión Ambiental y Social derivaron en la elaboración de las Especificaciones Técnicas Ambientales y Sociales (ETAS) del Sub-proyecto que forman parte de los Documentos de Licitación y que deben ser cumplidas por los contratistas adjudicados en la implementación de las obras.
El Sub-proyecto cuenta con una Licencia Ambiental expedida por la Secretaría del Ambiente en el año 2012.
Entre las obras prioritarias del Plan Maestro de Alcantarillado Sanitario se identificó la necesidad de construcción de los colectores principales de alcantarillado sanitario de la cuenca del Itay, que abarca parte de las ciudades de Asunción y Fernando de la Mora, principalmente, pero también de Luque y San Lorenzo. Se trata de alrededor de 33 Km de tubería de gran diámetro, que se encargará de recolectar las aguas residuales domiciliarias y conducirlas hasta la planta de tratamiento de aguas residuales de la cuenca Bella Vista. En este esquema se lanzó la licitación de 4 lotes de obras para la construcción de dichos colectores
En una primera etapa, se construirá tuberías colectoras principales de alcantarillado sanitario, con diámetros de entre 200 mm a 1.400 mm (siendo los de 200 mm colectores secundarios en ciertos tramos), denominadas como:
El Sub-proyecto cuenta con un Estudio de Impacto Ambiental y Social (EIAS) elaborado según los requerimientos de la legislación ambiental nacional y de las políticas ambientales y sociales del Banco Mundial. En este Estudio fueron identificados y evaluados los impactos ambientales y sociales derivados de su implementación, así como fue elaborado un Plan de Gestión Ambiental y Social con medidas de mitigación y prevención de los mismos. Las medidas de manejo del Plan de Gestión Ambiental y Social derivaron en la elaboración de las Especificaciones Técnicas Ambientales y Sociales (ETAS) del Sub-proyecto que forman parte de los Documentos de Licitación y que deben ser cumplidas por los contratistas adjudicados en la implementación de las obras.
El Sub-proyecto cuenta con una Licencia Ambiental expedida por la Secretaría del Ambiente en el año 2013.
Entre las obras prioritarias del Plan Maestro también se identificó la construcción de la primera planta de tratamiento de aguas residuales y emisario subfluvial de Asunción, que permitirá el tratamiento del 54% de las aguas que son vertidas a diario en el río Paraguay.
La planta de tratamiento será construida en un predio de 23 hectáreas en la zona del Bañado Norte de Asunción, en Santísima Trinidad. Recibirá aguas residuales de las cuencas ?Bella Vista? e ?Itay?.
La construcción de esta planta de tratamiento requiere acciones preliminares tales como el reasentamiento de las familias, el relleno y compactación del terreno que hoy es inundable.
Cuando el terreno esté en condiciones adecuadas, iniciará la construcción de la planta, instalando en una primera etapa un sistema preliminar de tratamiento de aguas residuales que incluirá: infraestructura de bombeo, sistema de rejas, desengrasado y desarenado, cámara de carga y emisario sub-fluvial .
Cuando la planta de tratamiento esté en funcionamiento, las aguas residuales se convertirán en efluentes semi-tratados que serán transportados hasta el lecho del cauce principal del río Paraguay a través del emisario subfluvial, una tubería que irá por debajo de la superficie del agua del río. De esta manera, las aguas residuales producirán un impacto mínimo a la calidad del agua del río.
Cabe destacar que esta planta de tratamiento contará con un laboratorio adecuadamente equipado para monitorear en forma constante, tanto las aguas residuales que ingresan a la planta de tratamiento, los efluentes descargados y la calidad del agua del río.
Hoy en día, únicamente se realizan monitoreos mensuales y semestrales de la calidad de las aguas residuales y del agua del río, respectivamente.
El proyecto de la planta de tratamiento abarca además la ampliación de los sistemas de tratamiento de aguas residuales (tratamiento primario y secundario) que podrían ser implementados a mediano (2025-2035) y largo plazo (2035-2045), a fin de avanzar progresivamente en el cumplimiento de las normas ambientales nacionales y la protección del ambiente.
El Sub-proyecto cuenta con un Estudio de Impacto Ambiental y Social (EIAS) elaborado según los requerimientos de la legislación ambiental nacional y de las políticas ambientales y sociales del Banco Mundial. En este Estudio fueron identificados y evaluados los impactos ambientales y sociales derivados de su implementación, así como fue elaborado un Plan de Gestión Ambiental y Social con medidas de mitigación y prevención de los mismos. Las medidas de manejo del Plan de Gestión Ambiental y Social derivaron en la elaboración de las Especificaciones Técnicas Ambientales y Sociales (ETAS) del Sub-proyecto que forman parte de los Documentos de Licitación y que deben ser cumplidas por los contratistas adjudicados en la implementación de las obras.
El Sub-proyecto cuenta con una Licencia Ambiental expedida por la Secretaría del Ambiente en el año 2014.
Este estudio ha determinado que la mayor parte de los impactos negativos se darán en la etapa constructiva, siendo los mismos transitorios, prevenibles, mitigables y/o compensables con la aplicación de las medidas de manejo ambiental y social propuestas.
En cuanto a los impactos positivos, estos se darán en la etapa de operación, principalmente en términos de la reducción del aporte de contaminantes al río Paraguay, de lo cual derivará la mejora de la calidad del agua del río, el mejoramiento del paisaje y del hábitat, la flora y la fauna acuática y terrestre.
Además, esta obra contribuirá al mejoramiento de la calidad de vida de la población, ya que el saneamiento de las aguas residuales está directamente relacionado con la salud pública.
Antes del inicio de obras, ESSAP ha implementado un plan de reasentamiento para mejorar o igualar las condiciones de vida de las 133 familias que residían en el predio donde será construida la planta.
